ＳＴＣエキスパート試験におけるＥＡＲ問題：前年度出題内容と２０２２年度出題予測

米国法EAR（Export Administration Regulations）は米国国内だけでなく域外適用されることから、安全保障貿易管理を行う上で必須の法律である。

　安全保障貿易情報センター（CISTEC）が主催しているSTC（Security Trade Control） Expert試験でも、EARに関する問題が２５問のうちの３題出題され、うち択一式が１～２問、選択式が２～１問出題される。

エキスパート試験に合格するためには３問中２問は正解を得る必要がある。またSTC Expert試験では、点数配分の多い選択式問題のうち少なくとも１問はEAR問題である。

まず２０２１年度の各EAR問題の内容について確認する。

２０２１年度のSTC Expert試験を振り返って見ると、択一式としての問題が２問（問題１９、２０）、選択式として１問（問題２４）が出題された。

内容は直接製品（問題１９）、規制品目リスト(ＣＣＬ：Commerce Control List)（問題２０）及びＢＩＳへの許可要請の必要性（問題２４）に関する出題であった。

そのうちＥＡＲ９９に関する問題が問題１９のＣ及びＤ，問題２０のＤ，問題２４の１及び３と合計５問あり、ＥＡＲ９９については整理しておく必要がある。

許可例外については問題２０のＥ，及び問題２４の問題４（問題１，２も関連）が出題された。

特に問題２０のＥのＣＩＶ(Civil end-users)については前年も出題されており、ＥＡＲから削除修正された許可例外が再度出題された。ＣＩＶはＤ：１国群にも使用可能であったので、使用頻度の高い許可例外であったのであろう。

①問題１９：直接製品(direct product)に関する問題である。Entity List掲載者への直接製品の規制強化、EAR99との関係、The Wassenaar Arrangementとの関係が問われた。

②問題２０：規制品目リスト（Part 738：CCL；Commerce Control List）に関する基本的問題である。ＣＰ＆ＲＭセンター発行のテキスト「安全保障貿易管理に関する法令及び実務の基本知識」に詳細に説明されている。

③問題２４：許可例外、de minimis rule、武器禁輸国に関する多岐にわたる問題であり、ＥＡＲの総合的な知識が問われている。

 

２．２０２２年度Expert試験のEAR出題予測

ここでは、２０２３年３月６日（月）に実施されるSTC Expert試験の出題のうち、EARに関する出題３問を大胆に予測する。

①Part734,736,738問題： EARの定義に関する問題である。公知の技術、みなし再輸出、直接製品、組込比率ついて、改めて出題される可能性が高い。特にBISは半導体・高性能コンピュータに関する直接製品規制を昨年強化したので、出題の可能性が高い。

②Part 740問題：許可例外の問題は毎年出題されるので、今年も必ず出題される。昨年は許可例外について２つの問題に分散されて出題されたが、今年は許可例外単独の問題として出願されると考えられる。特に３大許可例外GBS、LVS、TSRと新たな許可例外ACEについて理解しておく必要がある。ACEについてはＣＰ＆ＲＭセンターのブログ欄を参照して頂きたい。

③Part744、746問題：禁輸問題としてPart 744のEntity List規制、Part 746のロシア規制については直近のEAR改正があったので、出題される可能性が高い。

 

ＣＰ＆ＲＭセンターは安全保障貿易管理の専門家の養成を目的としてセミナーを開催してきており、そこで使用するテキスト「安全保障貿易管理に関する法令及び実務の基本知識」を発行している。

CISTECのSTC Expert試験のEAR問題３問のうち２問に正解するために、当該テキストに今一度目を通すことをお勧めする。

以上

横堀　勝一